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保障房焦点问题

保障房设计研究经过一些列的研讨\座谈\调研,开始从发散到保障房全过程转为聚焦全过程里最重要的问题,初步总结一下,我认为有以下六条:

1:关于已有房屋资源的充分利用:

据统计城镇人均住房现已30m2,深圳47m2。可见保障房不足及商品房价过高,非真正源于总体短缺与刚性需求,乃住房变投资增值工具导致的结构性失衡。

什么样的政策设计能使“屋者有其居”,也就是充分利用现有房屋资源(包括各类空置房、城中村甚至产业转移后的空置厂房)提供居住,从而更快达至“居者有其屋”?

少盖房而同样能解决保障,如兵法之不战屈人之兵,乃上上策也!

2:关于保障房资金及房源的可持续供应:

只售不租使得保障房可能成为个人套利工具且房源流失,但政府资金可以快速回笼;只租不售杜绝变现套利维持房源,但资金难以循环。

什么样的金融工具或政策设计能支持保障房资金可持续滚动? 如:将保障房按比例搭配给地产开发?保障房只能由政府回购不能上市流通?

3:关于保障房的需求与标准分类

保障房分类与需求如何匹配?廉租-公租-经济适用-安居-人才-安居商品…..基本对应从35到85平米的面积——经济状况与面积简单成正比的分类是否就合适?

地段及房屋设施标准是否也有关系?职业呢?比如摆摊谋生者的营业车/工具如何收纳?大量的保安/保洁/保姆具体该住什么房?

4:关于低成本住房

除做商业楼盘简化版,还有什么标准和设计办法?象茅以轼建议厨卫共用?预留部分给居民动手搭建扩建?自我物业管理?

总之保障房设施标准要匹配保障对象经济状况而不是相反,收入追随房价。报载深圳很多符合资格保障人群因承担不起保障房而不得不放弃资格。

5:关于低成本生活就业环境

除了保障房低成本以供栖身,如何为保障人群提供其所需的低成本生活就业环境?原有低成本生活就业环境(如旧城旧区或城中村)如何局部改造和插建(推倒重来只能是高档化)?

新建保障房小区,如何避免对商业楼盘的模仿(塔楼、围墙、物管)而允许低成本生活就业环境的培育?

6:关于保障房的设计经验与教训

十二.五规划大干快上3600万套保障房,这些以政府主导的大规模房屋建设,能为人类居住设计进步做什么样的探索(如柏林战前战后两次住宅国际展览活动)?户型创新?工业化应用?高密度开发?新材料新技术?绿色节能(如果设计是重点,这些问题也可以每条单独来问)?除了提供经验,那么最要避免的教训是什么(古今中外案例研究)?

这是我想到的六个具体焦点问题,请大家提意见修改,让其变成我们研讨和竞赛的题目,或者是竞赛的指引要求。